仪陇县人民医院

开展“服务百姓健康行动”实施方案

　　按照《中共国家卫生和计划生育委员会党组关于印发“服务百姓健康行动”实施计划的通知》(国卫党发﹝2013﹞14号)和《四川省卫生厅关于在四川省医疗卫生系统深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动扎实推进“服务百姓健康行动”的通知》(川卫办发﹝2013﹞384号)要求，为扎实开展“服务百姓健康行动”，现结合医院实际，制定该实施方案。

　　一、总体要求

　　“服务百姓健康行动”将围绕学习先进找差距、健康促进为人民、优质服务树形象和提高群众满意度四个方面来开展，从而突出窗口单位和服务行业特点，进一步贯彻落实中央、省委省政府关于党的群众路线教育实践活动的有关要求，推动医院有序发展，推进建立人民群众满意的医疗卫生服务体系。

　　二、工作重点

　　(一)全面推进“五个联系”。

　　1.院领导联系服务科室。

　　为进一步改进工作作风，密切院领导与临床一线科室的联系，医院制定了《院领导分组驻点服务一线科室工作制度》，院领导班子6人，分成六个组，由一名名院领导、驻科组长及每科1名行政后勤驻科联络人组成联系服务组，每周1-2次主动参加或科室邀请参加科室科务会、疑难病例讨论会、死亡病例讨论会、工休座谈会等方式，深入了解患者、职工反映的问题，及时协调解决，涉及到其他分管院领导工作范围的问题及时协调督办，认真听取科室意见和建议，改进工作方法和工作作风。通过联系服务一线科室制度的建立，使医院领导能深入临床一线，与临床科室之间建立良好的沟通渠道，及时了解情况，及时反馈，协助科室及时改进工作，保证医院各项工作落到实处。切实做到“五个面对”。即面对患者群众，面对科室群众，面对科室负责人，面对科室专家，面对科室问题。注重围绕“五个一线”，达到民情在一线了解，呼声在一线倾听，工作在一线推动，问题在一线解决，用人在一线选拨。

　　2.院领导联系服务专家。

　　为努力营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围，进一步加强人才服务工作，优化人才环境，医院制定了《院领导联系专家制度》，院领导与专家结对联系，采取节日慰问、走访探视、函电等多种途径进行动态联系，保持经常性的通讯来往，了解联系对象的基本情况，掌握联系对象的工作、学习、生活和家庭情况;鼓励联系对象在学科建设、科研工作、临床实践、技术创新中的重点、难点问题建言献策，发挥他们在领导决策中的智囊和参谋作用;帮助联系对象解决工作、学习和生活中的后顾之忧，为充分发挥其作用创造条件等联系内容。

　　3.行政后勤联系服务临床。

　　强化职能部门服务前移，树立行政后勤为一线临床服务理念，提高行政后勤办事能力和水平，为临床服务工作提供有力保障。一是行政后勤部门要切实转变工作作风，各职能科长严格落实驻点科室工作，了解科室开展工作中存在的困难，听取普通职工意见。二是改进工作方法，文件资料发放要上门，不占用临床工作时间。要切实提高行政办公效率，尽快实施OA系统信息化功能、逐步实现无纸化办公。三是要提供良好保障。变被动服务为主动服务，由事后维修逐步过渡到事前检修，总务、设备、保卫科、信息科等要定期下科室加强对全院医用耗材、设施设备、消防设施等的检查维护，为临床工作有序开展提供保障。

　　4. 医技、医辅科室联系服务诊疗一线。

　　一是医技、医辅科室要建立临床科室联系协调机制，每月开展一次临床科室对医技、医辅科室工作的满意度测评工作，医技、医辅科室负责人要经常深入临床一线科室征求意见、建议，切实查找工作中存在问题，由驻点院领导组织及时召开协调会，商讨解决问题的方式方法，促进医技、医辅科室与临床科室良好配合，牢固树立医技、医辅为临床服务的理念。二是医技科室要在危急值报告制度的基础上建立危急值患者随访制度，对检查出危急值的患者进行临床随访，观察检查检验结果是否与临床相符，减少报告误差，为临床诊断提供准确依据。

　　5. 医务人员联系服务患者家庭。

　　医务人员要认真实施“医患手牵手行动”，做好与患者及家属沟通、交流，切实加强医患沟通，构建和谐医患关系。各科室以开展出院病人随访工作为平台，认真落实随访登记制度，科室出院病人随访率达50%以上，以需长期用药指导的慢性病人或需长期康复指导的病人为重点，每个临床科室根据自身特点确定联系患者病种，每季度从中选取2名家庭确有困难具有代表性的患者为联系对象，由科室所在党支部牵头，通过走访送健康入家、电话随访咨询病情、传统节日送温暖等方式建立长期联系，加强人文关怀，形成长期关怀。

　　(二)着力推进“三个加强”。

　　1.加强人力资源配置。

　　合理的医疗人力资源配置是医疗质量的基础，是提高医疗服务效率的有效途径，是人文关怀和医患沟通的前提，是医疗安全的保障，是维护医务人员权益的措施。从现在床位与技术人员比的1：0.86到2020年要达到1：1.5。通过加强人力资源配置，着力解决医务人员超负荷工作，医患沟通不足，诊疗仪器设备利用率低，节假日诊疗时间短面窄和医疗安全隐患等问题。

　　2.加强医学人文关怀。

　　一是要内外兼修，既要强调医务人员医疗技术水平的提高，更要注重医务人员职业道德的修养。以开展党的群众路线实践教育活动为契机，以“三好一满意”及“优质服务年”活动为载体，把患者满意作为医疗服务追求的永恒目标，深入开展职业道德和情感教育，实现从“患者求医院”向“医院为患者”的认识转变。二是要提供需求兼顾，体现医学人文关怀。从患者反映最迫切、最需要解决的问题着手，倡导“患者的需求就是我们工作改进的方向”的工作理念，通过打造人性化的就医环境，使每一个患者能充分享受和满足医院优质服务给予的关怀、便利。三是软硬结合，医院要将医务人员的职业道德和对病人的人文关怀指标纳入绩效考核体系。

　　3.加强关爱医务人员。

　　没有医务人员的满意，就不可能有真正意义上的患者满意。医院要充分发挥工会作用，主动关心职工的工作、生活，解决职工实际困难，让职工感受到家的温暖。一是要注重医务人员的职业尊严教育和人文关怀，促进员工队伍思想稳定，树立广大患者的理解和称赞是主流的观点，增强对个别医患纠纷的认知、承受和调处能力。二是要加强院务公开工作，保障医务人员的知情权，参与权和监督权。三是要加强医院文化建设，通过精神文明创建来不断提高医务人员的综合素质，着力用优秀的文化激发大家的工作热情和职业精神。四是要完善分配激励机制。着力提高医院人员经费支出占业务支出的比例，医院收支结余主要用于改善医务人员待遇。五是积极做好医疗争议的舆情监测，对于一般性炒作，要及时应对，主动化解，防止事态扩大;对于造谣甚至侵害医务人员、患者人生安全和扰乱医疗机构秩序的违法犯罪行为，要主动报告公安机关等部门依法严厉打击。

　　(三)重点做好“两个促进”。

　　1.学习先进促发展。

　　学习对照卫生系统先进人物、先进单位，查找自身存在的问题和差距;学习医院先进科室、个人，实现自我提升。医院要充分利用道德故事讲堂为平台，定期让医院各科室评选出的服务明星讲解自身故事，在医院掀起学先进，创典型的高潮。

　　2.健康促进为百姓。

　　发挥行业优势，加强医学知识和健康知识的普及。一是根据国家卫生计生委《服务百姓健康活动全国大型义诊活动周实施方案》以及各级卫生行政部门的要求，长期坚持每年9月的第四周作为“服务百姓健康行动”义诊活动周，通过多形式、多载体宣传和传播卫生保健、疾病防治和健康生活方式，加强健康和医学知识的宣传普及，推行便民惠民措施，热心服务群众，不断提高群众满意度。二是探索建立“民众随观医护诊疗工作制度”。通过广泛邀请患者家属、社会监督员、记者、教师等代表性人群来院随观医护诊疗工作，让民众进一步认识医疗工作的规范性、科学性;进一步认识医护人员的敬业爱岗、超常付出;进一步增强对健康知识的了解和科学就医观的树立。

　　(四)全面开展“一个评议”。

　　“四个联系”、“三个加强”、“两个促进”的最终落脚点在于提高广大人民群众对医疗卫生服务的满意度，为检验全院“服务百姓健康行动”开展效果，医院将进一步建立和完善“行风群众满意度评议制度”，进一步完善对全院各科的行风评议。

　　三、加强组织领导

　　(一)明确责任。

　　要充分认识“服务百姓健康行动”的重要性、紧迫性和艰巨性，切实加强组织领导，把“四个联系”、“三个加强”、“两个促进”、“一个评议”作为重大民生工程列入重要议事日程。

　　(二)分步实施。

　　一是2013年9月下旬内启动专题研究，制定计划。二是2013年10月上旬正式实施，召开动员会，对“五个联系”、“三个加强”、“两个促进”、“一个评议”工作进行动员部署。三是2013年11月开展工作督导检查，对全院各科室开展“服务百姓健康行动”情况进行专题督导，并迎接省市统一督导检查和“行风群众满意度评议”。

　　(三)加强指导和监督。

　　党委纪委办公室牵头加强对此次活动的监督检查工作，要适时结合公共事业发展科的满意度测评，确保活动落到实处。对社会反映强烈、不正之风长期得不到有效治理，或对测评中提出的问题能整改而不及时整改，甚至边评边犯的科室，按照党风廉政建设责任制等有关规定进行处理。

　　(四)宣传引导。

　　做好宣传引导工作，充分利用网络、微博、LED显示屏等媒体平台等营造活动氛围，引导全院职工关心、理解、支持和参与本次活动;制作活动宣传专栏，充分展示本次活动所带来的新精神、新面貌、新风尚、新典型，激励卫生工作者发挥医改主力军作用，全心全意为人民健康服务。

　　附件：仪陇县人民医院“服务百姓健康行动”工作领导小组

　　附件

仪陇县人民医院

“服务百姓健康行动”工作领导小组

　　组 长：阚光树 党委书记、院长

　　执行副组长：陈跃国 党委副书记、副院长

　　副组长：李 旭 副院长

　　刘 荣 副院长

　　彭 建 纪委书记

　　唐永松 工会主席

　　成 员：曾定金 党委纪委办公室副主任

　　夏云天 院办公室主任

　　林玉国 团委书记

　　陈 瑜 公共事业发展科副科长

　　张德华 医教部主任

　　付再彦 达标办、医务科科长

　　王强民 医务科副科长

　　刘晓琼 护理部主任

　　曾 蓉 护理部副主任

　　林南智 人力资源科、保卫科科长

　　蒋秀清 审计科副科长

　　汪 林 医保办副主任

　　罗卫华 信息科科长

　　邓 航 信息科副科长

　　张 露 院感科科长

　　许 忠 总务科副科长

　　莫怀俊 科教科科长

　　陈晓毅 财务科科长

　　陈 萍 财务科副科长

　　刘 郁 经管办副主任

　　蔡 瑜 设备科副科长

　　聂绍江 运管办副主任

　　杨 慧 病案科副主任

　　领导小组办公室设在党委纪委办公室，由曾定金同志任办公室主任，夏云天、付再彦、刘晓琼、陈瑜4名同志任办公室副主任，蒲晓兰、陈佳熠、罗志庆、张仁华为办公室工作人员。